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天津市对口支援甘南藏族自治州暨东西扶贫协作工作成效明显

2018年5月17日() | 打印内容 打印内容

2017年以来,天津市和甘南藏族自治州认真贯彻中央关于东西扶贫协作重大决策部署和国家援藏工作有关精神要求,坚持两地携手、优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢的原则方向,推动对口支援暨东西扶贫协作取得阶段性成效。

一、主动对接,为结对帮扶奠定基础框架。天津、甘肃及甘南主要领导分别先后多次到两地接洽调研,为结对扶贫帮扶工作把脉带头。天津市委市政府对东西扶贫协作作出部署后,援甘指挥部积极协调开展区县对接工作,天津市8个区先后完成了与甘南州8个县市的对接工作,签订了对口帮扶协议。2017年3月初,时任省长的现甘肃省委书记林铎到天津对接工作,签订了新时期津甘两地东西扶贫协作框架协议。6月中旬,甘南州委书记俞成辉率甘南州党政代表团在华博会期间深入天津市8个对口帮扶区和南开大学、天津医科大学、天士力集团等进行考察对接。8月3日,天津市委书记李鸿忠率天津市党政代表团赴甘肃省交流考察期间,专门到甘南进行考察援藏工作,视察天津援甘项目,考察甘南龙头企业,慰问援甘干部。天津市农委、市发改委、市旅游局、市文广影视局、市卫计委、天津高新区等部门、单位负责人带领考察团先后到甘南州考察,并签订了战略合作协议。天津市人社局提供33个事业单位编制岗位,面向甘南州未就业大中专毕业生进行招聘。在天津市和东丽区的大力支持下,天津—夏河—重庆航线正式通航。甘南州旅游局启动了“万名天津市民游甘南”活动。天津市文广局在天津为甘南州组织多次交流活动,市教委把天津优势教育资源输转到甘南州县乡村三级学校、开展同步教学活动。天津市工商联刘道刚书记带领60名天津市优秀民营企业家,开展“重走长征路”活动,组织企业家为贫困群众捐钱捐物。一年来,参与东西协作和对口帮扶的省部级及以上领导21人次,区县厅局级领导200人次,县处级干部500人次,社会民间各界人士5000余人次,两地召开市州、区县高层联席会议42次。一年多来,天津援甘前方指挥部紧紧围绕甘肃省委省政府全力推进扶贫攻坚这一主线,对甘南州民生、产业、教育、卫生给予了大力支援,共落实财政帮扶资金1.25亿元(另外,社会帮扶财务和资金合计2000余万元)。

二、强化举措,对口帮扶工作全力推进。帮扶过程中,天津援甘指挥部通过实施扶贫项目、强化人才培养、加强技能培训、立足教育卫生等一系列举措,全力开展帮扶工作。一是聚焦薄弱环节,大力开展项目帮扶。实施了甘南州临潭县冶力关、迭部县扎尕那、夏河县拉卜楞寺、桑科草原等大景区规划建设和临潭县古战村、迭部县亚古村等8个生态文明小康村建设。推动开展“公司+农户”的帮扶模式,在夏河、临潭、卓尼、舟曲、迭部五县扶持了20个专业合作社,带动100户贫困户,近400人实现脱贫。以电商扶贫为突破口,投资260万元扶持建设电子商务示范站和示范点,构建县、乡、村三级电商服务网络,打通农村网络购销运输配送渠道,帮助贫困户通过电子商务实现创业脱贫。扶持碌曲县尕秀、临潭县庙花山等具有旅游发展潜力的旅游专业村建设,延伸旅游产业链,拓展旅游扶贫发展空间。投入270万元在8县市实施中藏药材种植、牦牛藏羊养殖、土蜂蜜养殖、经济林果栽培等13个特色产业发展扶持项目,惠及贫困农牧民群众3800多人。在卓尼县藏巴哇乡、洮砚乡等乡镇扶持网箱养鱼专业户80户。投入690万元,建设尕秀农村生活垃圾减量处理示范站,并为8县市购置配备630辆小型环卫电动车和8辆洒水车,为近7000名环卫工人购置环卫服装,有效支持了甘南州全域旅游无垃圾示范区建设。二是突出长远根本,强化人才培养。2017年,两地互派78名干部及专业技术人员进行挂职,其中天津市增派挂职干部8人到甘南州8县市挂职副县市长,选派44名教师、卫生一线力量到甘南基层医疗机构开展支教支医;甘南州选派26名干部到天津相关区、委办局挂职,选派24名专业技术人员到天津进行培养。全年在天津共举办各类主题培训班40期,培训2000多人次。天津市人社局、市农科院还在玛曲县挂牌成立“天津市农业专家服务基地”,天津市眼科医院援助州人民医院建立了甘南州人民医院白内障复明中心。三是加强技能培训,推动劳务输转。天津市人社局、中天人力等对口帮扶8县市签订劳务合作协议。组织甘南州近300名建档立卡户劳动力开展了装载机、挖掘机、电焊工等专门培训。中国北方人才市场、中天人力、天浩劳务公司等先后组织天津市近百家大中型企业共4700多个岗位赴甘南州进行专场招聘,并与1000多名未就业人员达成务工意向。2017年甘南向天津输送劳务人员百余人,近百名建档立卡贫困家庭大中专毕业生在天津企业实现就业。四是立足教育卫生,推进智力脱贫。在大力实施项目援建的同时,把智力帮扶作为巩固脱贫成果的重点工作来抓。实施了20个贫困村“双语”幼儿园教学设备购置及附属工程。为甘南州藏族中学“励志”工程(励志班)、天津援藏建档立卡贫困生高中班(宏志班)196名建档立卡贫困学生发放了生活补助。天津医科大学、天津中医药大学、天津医科大学临床医学院三所高校为甘肃藏区培养定向医学本科生,第一批8名定向学生已正式服务于甘南州医疗事业。天津现代职业学院招收20名“两后生”学生,每人每学年补助7000元。启动了“县级骨干医生培训计划”,开展订单式培训,协调市医大总医院、天津医院等三甲医院,接收4名甘南州医务人员到天津进行为期一年的进修学习。开展“组团式”援藏,天津市眼科医院在州县三家医院开展免费白内障复明手术,2017年累计手术近125例。天津肿瘤医院、天津中心妇产医院派出骨干医生到卓尼县人民医院帮助学科建设,已有6名同志在卓尼开展工作。同时天津肿瘤医院、天津中心妇产医院、天津博奥塞斯生物科技有限公司向州县医院捐赠270万元医疗设备。

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